DauThau.Net - Mạng đấu thầu tư nhân đầu tiên tại Việt Namhttps://dauthau.net/uploads/logo-dauthau.net.png
Thứ sáu, 09 Tháng Sáu 2023 3:30 CH
Lâu nay DauThau.Net vẫn băn khoăn câu chuyện năng lực của nhà thầu, cách nào để xác định năng lực thực sự của nhà thầu hay bản chất năng lực thực sự của nhà thầu căn cứ trên những vấn đề gì? Hôm nay DauThau.Net sẽ cùng phân tích vấn đề này nhé!
Trong thập kỷ vừa qua, chúng ta nhận thấy có rất nhiều nhà thầu nội địa nổi lên với năng lực thực hiện dự án rất đáng được ghi nhận, điểm qua một số tên tuổi lớn có thể kể đến như trong lĩnh vực xây lắp có Hòa Bình, Conteccons, Vinaconex, Delta..., lĩnh vực cơ khí có Lilama10, Đại Dũng...lĩnh vực M&E có cơ điện lạnh REE, P69...giao thông có Cienco, Đèo Cả, Sơn Hải... Các nhà thầu trên không những thực hiện các công trình, dự án lớn của nhà nước mà phát triển mạnh mẽ ở cả các dự án tư nhân và dự án có vốn đầu tư nước ngoài vốn là dự án có các yêu cầu khắt khe về chất lượng và tiến độ. Vậy, điều gì làm nên tên tuổi hay năng lực thực sự của các nhà thầu để được các chủ đầu tư chọn mặt gửi vàng. Hãy đi tìm lời giải với chúng tôi.
Bản chất năng lực thực sự nhà thầu
Thông thường cách đánh giá năng lực theo các tiêu chí trong các mẫu hồ sơ mời thầu đang được áp dụng cho các gói thầu áp dụng với vốn có nguồn gốc Nhà nước có những hạn chế nhất định do form mẫu rập khuôn, chưa đánh giá hết đúng bản chất nhà thầu, đầu bài đưa ra mang nặng tính lý thuyết dẫn đến nhà thầu có thể dễ dàng "lách" nếu muốn. Ngược lại, một số tiêu chí cứng nhắc dẫn đến khó khuyến khích cho đông đảo các nhà thầu tham gia. Cách đánh giá thông thường:
Đánh giá năng lực chung: Thông qua chứng chỉ, chứng nhận, năm thành lập.
Đánh giá tài chính: Thông qua việc không nợ thuế năm gần nhất, đánh giá qua doanh thu và khả năng huy động vốn.
Đánh giá kinh nghiệm thực hiện thông qua hợp đồng tương tự: Đánh giá kinh nghiệm đã từng thực hiện tối thiểu 1 hợp đồng tương tự.
Đánh giá qua nhân sự: Yêu cầu các nhân sự chủ chốt.
Đánh giá qua khả năng huy động thiết bị máy móc.
Đánh giá qua phương pháp luận.
Tuy nhiên, dưới góc độ quan niệm của tác giả bài viết, để đánh giá năng lực thực sự của một nhà thầu, sẽ cần nhiều yếu tố cốt lõi và thực tế hơn, cụ thể:
Việc đầu tiên cần đánh giá năng lực nhà thầu thông qua đã thực hiện công trình tương tự, đây là yêu tố quan trọng hàng đầu. Tuy nhiên việc hoàn thành không có nghĩa là chứng minh qua hợp đồng, nghiệm thu thanh lý hay hóa đơn chứng từ chứng minh, mà cần phải đánh giá thực chất vấn đề là nhà thầu đã thực hiện công trình tương tự này như thế nào qua tiêu chí chất lượng và tiến độ. Tiến độ thì chúng ta có thể lượng hóa được thông qua thời gian thực hiện và được nghiệm thu (hoặc xác nhận của chủ đầu tư), còn chất lượng thì lượng hóa được thành văn bản giấy tờ cũng có cái khó, xin xác nhận của chủ đầu tư thì kết quả đôi khi không phản ánh đúng bản chất. Việc này chỉ có đánh giá khách quan từ chủ đầu tư (đang mời thầu) thông qua thực tế công trình cộng với tìm hiểu hệ thống kiểm soát, sơ đồ tổ chức của nhà thầu.
Việc tiếp theo, đánh giá năng lực tài chính thực sự của nhà thầu. Thông thường cách đánh giá lâu nay thông qua báo cáo tài chính, tuy nhiên số liệu trên báo cáo tài chính chỉ nói lên phần nào đó vì bản thân khi lập báo cáo tài chính thường có nhiều "thủ thuật" giấu những cái cần giấu. Để đánh giá năng lực thực sự, theo chúng tôi cần đánh giá qua dòng tiền, khả năng hạn mức tín dụng và nợ xấu (nếu có) với các ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng của nhà thầu quan hệ. Một nhà thầu có khả năng huy động về tài chính sẽ là nhà thầu có đủ cơ sở để thực hiện tốt công trình so với nhà thầu khác.
Năng lực quản lý và tổ chức công việc nhà thầu: Đây là yếu tố con người, tuy nhiên thông thường chúng ta chỉ mới đánh giá thông qua bằng cấp cụ thể của nhân sự chủ chốt, điều này là chưa đủ. Một tổ chức tốt đòi hỏi con người có trình độ chuyên môn phù hợp, có hệ thống quản lý và tổ chức công việc tốt và bài bản. Việc đánh giá năng lực quản lý thông qua mô hình tổ chức công việc và thực thi công việc đó khi thực hiện triển khai gói thầu. Đánh giá việc thực hiện và tuyển chọn các nhà thầu phụ, nhà thầu cung cấp khác.
Đánh giá qua giải pháp thực hiện và biện pháp thực hiện: Mặc dù điều này mới chỉ nằm trên lý thuyết, tuy nhiên sẽ đánh giá thực chất sự hiểu biết hay tính cẩn trọng của nhà thầu trước "đầu bài" do chủ đầu tư đưa ra. Giải pháp tốt sẽ là giải pháp thực hiện đúng như những gì nhà thầu dự kiến làm thực tế, không phải là các giải pháp được tô vẽ và góp nhặt đâu đó.
Văn hóa doanh nghiệp cũng là vấn đề chúng ta nên quan tâm, một doanh nghiệp có văn hóa riêng, chắc chắn sẽ là một lợi thế trong giải quyết công việc cũng như giải quyết các vấn đề xảy ra trong suốt quá trình thực hiện dự án.
Năng lực nhà thầu gắn với năng lực chủ đầu tư
Điều này thoạt nghe có vẻ không hợp lý, tuy nhiên chúng tôi mạnh dạn đưa ra lý thuyết này bởi thực tiễn nhà thầu-chủ đầu tư có quan hệ ràng buộc khăng khít với chủ đầu tư. Để dự án thực hiện thành công, đòi hỏi năng lưc chủ đầu tư cũng phải có qua các yếu tố sau:
Năng lực tài chính, nói gì thì nói nhưng một trong những yếu tố then chốt của bất cứ dự án thành công nào cũng đòi hỏi chủ đầu tư có đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án.
Trình độ quản lý tương xứng cũng là yếu tố đủ giúp chủ đầu tư phối hợp với nhà thầu xử lý các vấn đề phát sinh trong suốt quá trình thực hiện dự án. Một nhà thầu giỏi, năng lực tốt nhưng đứng trước một ông chủ đầu tư "lơ ngơ" thì chắc chắn sẽ khó thành công trọn vẹn.
Năng lực nhà thầu gắn với năng lực thầu phụ
Bất cứ một nhà thầu nào chắc chắn không đảm nhiệm 100% toàn bộ công việc của 1 dự án, vì vậy để đánh giá năng lực nhà thầu đầy đủ ở đây còn phải đánh giá đến năng lực quản lý nhà thầu phụ và các nhà thầu cung cấp. Một nhà thầu chuyên nghiệp, không nhất thiết phải là nhà thầu trực tiếp thực hiện các công việc chính, mà nhà thầu đó có thể là nhà thầu tổng thầu thực hiện quản lý các nhà thầu phụ, nhà thầu cung cấp khác thực hiện, miễn nhà thầu có hệ thống quản lý tốt.
Nhà thầu phụ, nhà cung cấp
Bài viết trên đây mang quan điểm cá nhân của tác giả liên quan đến thực trạng đánh giá năng lực nhà thầu và bản chất năng lực thực sự của nhà thầu là gì?. Trường hợp cần hỗ trợ vấn đề liên quan đến đấu thầu tư nhân cũng như các gói phần mềm DauThau.Net, hãy liên hệ ngay với chuyên viên tư vấn để được hỗ trợ tư vấn kịp thời, nhanh chóng nhất!
Chào Bạn, Bạn chưa đăng nhập, vui lòng đăng nhập để sử dụng hết các chức năng dành cho thành viên.
Bạn có thể sử dụng tài khoản ở DauThau.info để đăng nhập trên DauThau.Net và ngược lại!
Nếu Bạn chưa có tài khoản thành viên, hãy đăng ký.
Việc này chỉ mất 5 phút và hoàn toàn miễn phí! Tài khoản này của bạn có thể sử dụng chung ở tất cả các trang thuộc Hệ sinh thái Đấu Thầu, bao gồm DauThau.info, DauGia.Net và DauThau.Net
"Hy vọng đặt nụ cười lên gương mặt chúng ta khi mà trái tim không chủ động được điều đó… Hy vọng đặt đôi chân chúng ta lên con đường mà mắt chúng ta không nhìn thấy được … "
Luôn mỉm cười với cuộc sống
Sự kiện trong nước: Ngày 13-1-1960 Hồ Chủ tịch đã ký sắc lệnh công bố...